今天，中国已经把大数据作为国家战略来对待，在2015年9月发布了《大数据发展行动纲要》，而且在实施过程中，已经进入了企业战略层面，这一认识已经远远超过了当年的信息化战略。

  这些内容中，与政府数据密切相关的，就是要着力推进政府数据开放共享，提升政府治理能力。着力推进政府部门数据共享，稳步推进公共数据资源开放，统筹规划大数据基础设施建设，支持宏观调控科学化，推进政府治理精准化，推动商业服务便利化，促进社会保障高效率化，加快民生服务普惠化。其中政府大数据是政府工作的首要任务。

  这里我们说的政务大数据，就是要在政务数据交换、共享、开放、交易和社会治理等方面，运用大数据。

  政府行政数据交换

  建立以政府总数据资源目录为基础，以数据开放共享服务为窗口，运用数据管道运行服务引擎，推动人口基础信息库、法人单位信息资源库、自然资源和空间地理基础信息库等基础数据资源，以及金税、金关、金财、金审、金盾、金宏、金保、金土、金农、金农、金水、金质等信息系统跨部门、跨区域共享，实现各地区、各部门、各有关企事业单位及社会组织信用信息系统的互联互通和信息共享，提高政府服务水平和管理水平。就建设内容而言，主要包括政府数据目录、基础数据库、交换库、交换平台、门户网站等方面的建设。

  政府数据的开放。

  制定公共机构如政府部门、机构等数据资源目录，制定政府数据开放标准，制定数据开放计划，使公众能够充分利用政府拥有的大量原始数据，更好地了解政府的政策措施，更好地推动经济社会发展。主要建设内容包括：数据开放门户、数据开放管理平台、数据库开放、数据处理标准、数据资源开放目录系统等。

  在政府信息公开过程中，往往将其作为国家资产进行管理，应设立政府信息公开管理机构，要求建立相关制度。例如，建立数据资产目录，各部门要梳理数据资产，明确各种类型数据的公开属性(公开、限制公开、不公开)；建立数据开放目录，确定哪些已经开放，哪些将在未来开放。此外，这两个目录都不是一次性的，需要不断更新和补充。

  大数据社会治理

  通过技术融合、业务融合和数据融合，社会治理大数据加强了信息资源的整合与共享，使社会治理中的数据能够高效、合理、方便、安全地流动，实现跨业务协同，根据管理、服务、决策的需要，为企业提供宏观调控、政府治理、政府服务等方面的服务，形成一张无形的生命网，使宏观调控科学化，推府治理精准化，商事服务便利化，安全保障高效率。

  "国家大数据发展行动纲要"明确了社会治理大数据的几个要点：

  一、推动宏观调控决策支持、风险预警和实施监督的大数据应用。综合运用政府和社会数据资源，探索建立国家宏观调控决策支持、风险预警与执行监督的大数据应用系统。

  二、促进信用信息共享机制和信用信息体系建设。加速建立统一的社会信用代码体系，建立信用信息共享机制。

  三、建立社会治理大数据应用系统。在落实区域协调发展、新型城市化等重大战略和主体功能区规划的同时，打破政府部门、企事业单位之间的数据壁垒，实现协同开发与综合利用。

  无可否认，大数据时代已经到来，政府数据共享开放也迫在眉睫，如何在大数据浪潮中充分利用政府数据，构建良好的数据服务平台，以及如何在数据使用、数据开放等方面保证数据安全，都是关键所在。

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